Tehlikeli Maddelerin Karayoluyla Taşınması Hakkında Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik
Özet
Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı tarafından hazırlanan Tehlikeli Maddelerin Karayoluyla Taşınması Hakkında Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik, 17 Ekim 2026 tarihli ve 33403 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanarak yayımı tarihinde yürürlüğe girmiştir. Düzenleme ile 18/6/2022 tarihli ve 31870 sayılı ana yönetmeliğin dayanak maddeleri yenilenmiş, denetim usullerinde operasyonel hafifletmeler sağlanmış ve 655 sayılı KHK uyarınca uygulanan idari para cezaları baştan sona güncellenmiştir. Yapılan en somut usul değişikliği kapsamında, denetim sırasında yetkili personele belge 'ibraz etme' yükümlülüğü kaldırılmış, belgelerin 'taşıma süresince taşıtta/yanında bulundurulması' esası getirilmiştir. Bu bağlamda 23, 27 ve 32 nci maddelerde ilgili düzenlemeler yapılmıştır. Yönetmeliğin 36 ncı maddesi tamamen yenilenerek; gönderen, taşımacı, işletme, TMGDK, dolduran, yükleyen, paketleyen, alıcı, boşaltan ve sürücüler için uygulanacak idari para cezası miktarları ihlal türlerine göre ayrı ayrı ve somut rakamlarla yeniden tespit edilmiştir. Buna göre yaptırım tutarları 564 Türk lirası ile 63.802 Türk lirası arasında değişen oranlarda yeniden düzenlenmiştir.
Düzenlemenin dayanağı
18/6/2022 tarihli ve 31870 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Yönetmeliğin 3, 4, 23, 27, 30, 31, 32, 34 ve 36 ncı maddelerini değiştiren bu düzenleme; 4925 sayılı Karayolu Taşıma Kanunu, 5434 sayılı ADR Anlaşması'na Katılmamızın Uygun Bulunduğuna Dair Kanun, 655 sayılı Ulaştırma ve Altyapı Alanına İlişkin Bazı Düzenlemeler Hakkında KHK ve 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi'nin 477 ve 497 nci maddelerine dayanmaktadır. Yönetmelik 17 Ekim 2026 tarihinde yayımlanmış ve yayımı tarihinde (17.10.2026) yürürlüğe girmiştir.
Olası etkiler
Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı denetim elemanları veya yetkili merciler tarafından 655 sayılı KHK'nın 28/A maddesi ve Yönetmeliğin 36 ncı maddesi uyarınca kesilen idari para cezalarına karşı İYUK kapsamında açılacak İdare Mahkemesi iptal davaları. Etkilenen taraf profilleri: Gerçek kişi sürücüler, taşımacılar, gönderenler, yükleyenler, dolduranlar, paketleyenler, alıcılar, boşaltanlar, kıyı tesisi işletmecileri, tank-konteyner/portatif tank işletmecileri ve Tehlikeli Madde Güvenlik Danışmanlığı Kuruluşları (TMGDK) ile tüzel kişi lojistik/nakliye işletmeleridir.
Avukatlar için öneri
- 1. Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı'nın yeni idari para cezası tarifeleri (63.802 TL'ye varan tutarlar) dikkate alınarak, lojistik, taşımacılık ve TMGDK faaliyetleri yürüten kurumsal müvekkillerin risk analiz raporları güncellenmeli ve iç denetim mekanizmaları gözden geçirilmelidir. 2. İdari para cezalarına karşı İYUK kapsamında açılacak iptal davalarında, denetim esnasında belge 'ibraz etmeme' gerekçesiyle kesilen eski tip cezalar ile yeni düzenlemedeki 'taşıma süresince taşıtta bulundurma' yükümlülüğüne aykırılık iddiaları hukuki denetim süzgecinden geçirilmelidir. 3. Sürücü ve taşımacıların denetim prosedürlerindeki değişikliklere (ibraz zorunluluğunun kalkması, taşıtta bulundurma zorunluluğu) uyum sağlaması amacıyla müvekkil şirketlere yönelik operasyonel bilgilendirme notları hazırlanmalıdır.
Bu analiz yapay zekâ ile hazırlanmıştır ve bilgilendirme amaçlıdır; hukuki görüş yerine geçmez. Uygulamadan önce düzenlemenin Resmî Gazete'deki tam metnini esas alın.